江苏城市春季绿化可否以绿养绿沼生田菁

江苏：城市春季绿化可否以绿养绿

5月18日消息：城区春季道路绿化完成，近12万平方米，总投资2000万元。作为普通市民，笔者甚感欣喜，政府舍得投入，为百姓打造绿色家园，值得夸赞。但也有点不安，感叹如今办事确实不易，政府为民办实事，要花钱的地方实在不少。一介平民，也想着出点主意，为政府省点钱，比如城市绿化的“以绿养绿”就是其一。

其实，海门公路绿化的以绿养绿就出过典型经验。2003年，海门交通部门探索公路“以绿养绿”的新模式，并以苏335线海门段为试点。通过政府租用土地、交通部门组织招投标、绿化公司进行施工这一方式，在全长28.6公里的公路上，种植苗木31万株，形成了苗圃式林带绿化种植。之后几年里，分别在新常久线、汤正公路北段、汤正公路中段、包临公路南段等地全长92公里的道路上种植苗圃式林带绿化。这样，既满足公路绿化需求，又发挥为后续公路绿化建设提供苗木基地的作用，最重要的是建设成本与其他绿化相比相对较低，节约的资金十分可观。

再看看外地的经验。沭阳县大胆探索城市绿化“以绿养绿”新机制，以减免或全额收取租金的方式，向全社会公开选择花木种植企业，将城区干道两侧闲置土地提供给他们作为种植基地，既实现了政府零投入、管理零成本，提高了绿化覆盖率，又为花木种植企业提供了新的发展空间，从而实现了“双赢”。据介绍，沭阳城区以绿养绿40万平方米，政府没出钱。

沭阳县在具体操作上还挺有意思。他们将道路两边预留的绿化地招投标，花木大户按政府规定，在这些地上从事苗木栽植和管养。苗木大户拿到地后，不是想栽什么就栽什么。比如四方公司中标栽植的范围是5公里长的路两边，按合同规定他们栽了5厘米粗的高杆女贞、3年以上的红叶、广等共4万株，投资80万元。

同样，苗木的销售也不是“老板们想卖就卖”。沭阳县与中标大户签订的合同中规定，这些苗木，3年内不准销售，3年后销售，必须保证及时按原有的苗木规格标准补齐。大户们在参加投标时还交纳了1至2万元的保证金，确保按政府规定绿化、销售等。

沭阳“以绿养绿”的举措，引来全县花木大户的热捧，标段一推出，立即有40多人竞标。城区干道两侧40万平方米的绿化带栽下了98万株乔、灌木，而每年仅这些绿化的管养费就节省上百万元。

当然，说起来容易做起来难。从本地到外地，这些大好事，都不可能从天而降，花费的功夫必然十分巨大，但可喜的是，这些功夫都算得上事半功倍。

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