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关注林权改革 关心林农致富——省政协委员视察辽宁省林改侧记

关注林权改革 关心林农致富——省政协委员视察辽宁省林改侧记

作者：佚名来源：中国绿色时报时间：

初夏时节,万木葱茏。长叶远志

在辽宁省全面推进林权改革之际,辽宁省政协副主席徐文才及省政协人口环境资源委员会部分委员于6月19日～22日深入本溪市、丹东市,专题调研林权改革。调研组在省林业厅有关人员的陪同下,走本溪、下桓仁、进宽甸。每到一处,徐文才总是凝神倾听、仔细察看,并不时询问情况,关注林权改革、关心林农致富之情溢于言表。

详听汇报:

全面了解林权改革情况

辽宁省集体林面积8400万亩,占林业用地的88%。目前,集体林权制度改革已在全省铺开,历时一年多的时间,取得了较好的成效。国家林业局局长贾治邦指出,辽宁的做法值得在全国推广,并把辽宁作为北方集体林权改革的试点省份。 出发前,调研组先行听取省林业厅厅长王文权的汇报。

本溪是全省林权纤柄报春改革试点市,去年3月试点,同年8月在全市铺开,第一批25个乡(镇)137个村已于今年2月全面结束,第二批改革工作已全面启动。林权改革催生本溪林农 四个转变 ,在造林、营林、资源管护和发展林业产业上,积极性被充分地调动起来。

在听取汇报后,徐文才说,本溪市林权改革试点效果明密花瓶干显,不仅探索了林区经济发展新路,还为全省林权改革提供了经验。本溪市的成功经验主要有4条:党委、政府高度重视,讲究方法、注重实效,注重贯彻落实有关政策,林业部门集中优势力量认真加以指导。

丹东市今年上半年在宽甸、凤城、东港、振安区各安排2个乡(镇)试点,其余乡(镇)安排1个村试点。目前,全市林权改革完成257.11万亩,占集体林总面积的19.04%。

徐文才边听边记,并不时询问。他说,丹东市虽然山林面比例阀以传统的工业液压阀为基础积大、公益林比重大、林分状况复杂,但改革起步较快、运行平稳、开局良好。这与党政领导重视、工作抓得紧、方法得当、充分依靠群众及有针对性地解决历史问题是分不开的。

细问林农:

深入调查研究

来到本溪县的当天下午,调研组成员就到本溪县东营坊村前山视察了林下参开发项目。听说林改后迟有权和4户村民一起种植了110亩林下参,徐文才细细询问。

种植这么大面积的参,需要投入多少钱?

一共投了8万元。

这么多钱怎么筹集的?

用林权证抵押贷款5万元,4户村民又自筹3万元。

收益如何?

10年后,一亩林下参收入10万元左右。

徐文才转身对在场的省政协委员和林业干部说,林权改革的目的,就是要盘活林业生产资料,释放林业生产力,调动山区群众发展林地经济的积极性。

调研组来到桓仁县,察看了大南沟村西岔红松果材兼用林示范园,并在东营坊乡洋湖沟村召开村民座谈会。村民朱广正说,他家去年分得160亩林子,今年栽植林下参20亩,10年后可收入百万元。徐文才称赞: 本溪林权改革的点子打在林地上可真是好啊! 闻知百姓扩大发展还缺乏资金时,徐文才建议有关部门要认真研究,多渠道筹集资金。

在宽甸县上长阴子村,村民手拿林改档案告诉调研组: 有了这些档案,就是下辈子也不怕林地纠纷了!只有这样,才能金贵林木,金贵林地。 村委会主任汪长福说: 现在百姓争着栽树,抢着造林,全村规划出红松、果树、药材、薪炭林、抓闸沟造林等5个基地,成立了技术服务队,让农民满意,帮农民致富。 调研组成员边听边点头称赞。徐文才说: 上长阴子村的林权改革做到了四权到户。改革的目的就是加快农民致富步伐,加快林业发展步伐。

寄语林业:

林改要做好两篇文章

农村战略性转变正在辽宁省掀起。徐文才对全省林改给予充分肯定20～77HR45N。他说,本溪、丹东市、县林权制度改革试点工作是成功的,效果是明显的。各级党委、政府认识高、起步早,目前看工作进展良好,为全省林权制度改革、林区经济发展提供了非常宝贵的经验,走出了一条加快林区经济发展、林农脱贫致富的新路子,对新农村建设、老工业基地振兴、建设和谐辽宁意义重大。

从试点情况看,林权改革为山区经济发展搭建起广阔的舞台,群众将在此上演气壮山河、有声有色的戏曲。从思想意识上看,是一次思想观念的重大突破,是对干部群众市场经济的再教育,林木、林地不再是只存不取的绿色银行;从干部培养上看,是一次对干部民主意识、政策意识和领导水平的检验;从体制机制上看,解决了由于分配不公诱发的农村腐败问题,有利于壮大村集体经济,有利于密切干群关系。 徐文才激情陈词。

对下步林权改革,徐文才说,重点要做好扩面、增效两篇文章。 扩面 ,即总结试点丝叶鸦葱经验,抓紧面上适用于橡胶、塑料、纺织物、防水材料、电线电缆、绳、金属丝、金属棒、金属板等材料的拉伸实验推广,按期保质完成改革任务。 增效 ,即认真做好林权改革相关政策配套和服务体系建设,加快绿化、产业化和农民致富步伐,加快以要素市场和金融政策、林业有关政策为主的政策体系建设,加快技术服务、种苗供应及产品加工销售、中介组织为主的服务体系建设。

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